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秦宣，法学博士、教授、博士生导师。中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院院长，《中国人民大学学报》主编。中央马克思主义理论研究和建设工程首席专家，教育部高校思想政治理论课“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”分教学指导委员会副主任委员,中国科学社会主义学会副会长。享受国务院政府特殊津贴，入选国家“万人计划”哲学社会科学领军人才、中宣部“四个一批”理论人才、教育部跨世纪优秀人才培养计划。
疫情大考，告诉我们什么
视频前的各位老师、同学，大家好，非常高兴在这样一个特殊的时刻，运用这样一种特殊的形式，跟大家进行一次学术上交流学习的交流。作为一位湖北人，作为一个概论课的老师，今天我想结合这一次疫情防控和概论课教学的内容，谈几点想法。我讲的题目是《疫情大考，告诉我们什么？》
突如其来的疫情干扰了大家的生活，也影响了大家刚刚过去的春节。截至3月8号，也就是昨天，这次疫情确诊的病例远远的超过了8万人，死亡的人数也超过了3千里，所以这一次疫情是非常严重的。
习近平总书记曾经指出，这是新中国成立以来，在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件，对我们来说这是一次危机，也是一次大考。
目前来看，虽然此次疫情防控暴露出来了一些短板和一些不足，也出现了一些漏洞和一些弱项。但是经过艰苦的努力，目前的疫情防控形势正在积极向好。对于这一点，国际社会给予了高度的评价。他们认为，中国采取的坚决有力的防控措施，展现了出色的领导能力、应对能力、组织能力、组织动员能力、贯彻执行能力，是其他国家做不到的，为世界赢得了时间，确定了标准，积累的经验，也树立了典范。目前运行的防控还没有结束，我们还没有到总结成绩的时候，也没有到彻底反思的时候，更没有到举杯相庆的时候。
但是持续了两个多月的疫情防控工作，确实给我们带来了许多的启示。
首先，这次疫情的防控告诉我们，实现中华民族的伟大复兴，必须进行具有许多新的历史特点的伟大的斗争。大家都知道，中国是一个多灾多难的国度，近代以来的历史上的灾难，不必说仅仅新中国成立70年来，我们就曾经先后遭遇过1959~1961年的三年自然灾害，1976年的唐山大地震、1998年的特大洪水灾难，2003年的非典疫情，2008年的512汶川的特大地震，而其他一些影响较小的自然灾害，比如说火灾、震灾、水灾几乎都是每年在发生。
然而多难兴邦，危机本身就包含着危险和机遇两层含义。中华民族就是在这样的磨难考验中艰难前行的，在应对一次又一次的灾难的伟大斗争中不断奋起的，也就是这一种伟大斗争，使我们迎来了从站起来到富起来再到强起来的伟大的飞跃。党的十八大以来，习近平总书记多次的指出，我们正在进行的中国特色社会主义伟大事业，是前无古人的开创性的事业。前进的道路不可能一帆的风顺，我们必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大的斗争。由于这次疫情传播速度快，影响范围广，涉及影响范围大、涉及面广，因此它事实上构成了一次任务空前、复杂艰巨的社会公共危机。
因此，做好这次疫情防控工作，直接关系到人民的生命安全和身体的健康，也直接的关系到经济社会的大局稳定，也关系到我国的对外开放，关系到人类命运共同体的建设。很显然应对这次疫情就是一次伟大的斗争。生命终于泰山。疫情就是命令、防控就是责任。对于舆情防控，对于我们党的执政能力是一次严峻的考验。对于政府和人民也是一次严峻的考验。对于我们全面建成小康社会，实现中华民族的伟大复兴，更是一次严峻的考验。
对于人民群众的生命安全和身体健康来说是一场保卫战。对于疫情阻断传播来说，是一场主体战，而对于感染者来说是一场歼灭战，对于参与防控的人员来说，它是一场全民战，对于针对于实现中华民族的伟大复兴来说，它又是一次具有新的历史特点的伟大的斗争。总的来说，实现中华民族的伟大复兴的宏伟目标，他不会是轻轻松松的，前进的，道路上也不可能是一帆风顺的，必须进行许多具有许多新的历史特点的伟大的斗争。
过去中国人民有志气、有能力、战胜各种困难险阻，铸就我们人民共和国的辉煌。今天中国人民也一定能够战胜可以预见和难以预见的各种艰难险阻，铸就更大的辉煌，实现中华民族的伟大复兴。这是疫情防控告诉我们的第一点。
疫情防控告诉我们，中国共产党是最高领导力量，中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大的优势。大家在学习概论课和学习十九大报告的精神里面，大家可能熟知一句话，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。
党的十八大以来，习近平总书记曾经多次的强调，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大的优势。而这一次的舆情防控，对于中国共产党的领导，这一最大的制度优势，可以说是一次检验，也是一次重大的考验。在运行防控工作中，党中央统一部署，协调各方，彰显了坚持党的集中统一领导的显著优势，也充分的彰显了中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大的优势。就这一点，我们可以结合疫情防控实际工作来看，来看以下几个方面。
第1个方面，习近平总书记亲自指挥，亲自部署。如果各位老师和同学有兴趣翻看一下，我们网上或者尤其是人民网上所记载的疫情防控的日子，我们不难得发现，自疫情防发生以来，习近平总书记多次主持召开政治局常委会和政治局会议，对疫防控进行专题的研究部署，对疫情防控的基本的工作总体的工作作出重要的指示和批示，并深入抗疫第一线进行调查和研究，进行工作上的指导，发表了一系列重要的讲话。而这一系列重要的讲话，首先是为我们确定了疫情防控的战略使命，就是把人民群众的生命安全和身体健康放在第1位。
这些讲话也明确了我们疫情防控的战略目标，就是要坚决的遏制疫情蔓延的势头，坚决打赢疫情防控的阻击战。这一系列的讲话和批示指示也提出了我们疫情防控的战略要求，就是要坚定信心，同舟共济、科学防治、精准施策。这一些讲话还为我们制定了疫情防控的作战计划，要坚决打好湖北保卫战、武汉保卫战，全力做好北京的疫情防控工作，对其他省份加强分类指导，这是党的领导方面的第一点。
第2点，党中央从实际出发，加强了顶层设计。党中央专门印发了关于加强党的领导，为打赢疫情防控阻击战提供坚强的政治保保证的通知。
党中央还成立了中央应对疫情工作领导小组，分类指导各地做好舆情防控工作。中央领导组、国务院联防联控机制加强协调，调度，及时的协调解决防控工作中遇到的紧迫的问题。
第3个方面，各级党委和政府积极的行动，在中央的直接引导下，各地区成立了党政主要负责同志挂帅的领导小组，他们同时间赛跑，与魔鬼较量，坚决遏制疫情蔓延的势头，坚决打赢疫防控的阻击战。在电视上我们可以看到非常多的这样的镜头。
第4点，基层党组织雷厉风行，在疫情防控工作，各级党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，坚决的站在了舆情防控的第一线，打头阵、做先锋，全面的落实，防控的措施。
在新闻媒体上，我们在网络上我们可以看到，基层党组织几乎是全部的行动起来，有的成立了疫情防控的后勤保障队，有的成立了疫情防控的爱心团队，还有其他的一些团队。第5个方面，普通的党员群众积极的投入舆情防控过程中，在疫情防控的第一，在疫情防控的最严峻的时候，我们看到共产党员总是挺身而出，坚决站在了舆情防控的第一线，哪里任务重，哪里任务险，哪里就有党组织坚强有力的工作，哪里就有党员，当先锋、做表率。在新闻媒体上，我相信大家也看到了许多在这方面的感人的故事。
总的来说，党和政府建立起来的防控预警体系、疫情防控体系，已经发生了巨大的作用。这也充分的彰显了中国共产党在如此巨大的公共卫生灾难面前的应对能力，也彰显了党中央集中统一领导的强大力量，更加彰显了党的集中统一领导的显著优势。这一点刚才艾四林教授也谈到过，国外在这个方面也给予了我们高度的肯定和评价。比如说美国库恩基金会主席罗伯特劳伦斯库恩曾经指出，中国政府展现出的组织动员能力是全球卫生史上前所未见的，其他国家很难做到。
在他看来，中国能够及时的遏制住新冠肺炎的蔓延，主要是因为有了中国共产党的集中统一领导。就在几天前3月4号，日本前首相鸠山由纪夫在人民日报上发表了一篇文章，这篇文章题目叫携手构建人类命运共同体。在这篇文章里面，他也赞美了中国共产党的集中统一领导这一个制度优势。
第3点，疫情防控告诉我们，中国特色社会主义制度优势是完全可以转化为治理效能的。今年是党的十九届四中全会提出的坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化之后的开局之年。
因此疫情防控工作对于我国国家治理体系和治理能力是一次集中的考验。对于我们能否将十九届四中全会概括的中国特色社会主义制度的13个显著优势，转化为治理效能也是一次集中的考验。我们在概论课的教学过程中，也使大家也能明确中国特色社会主义制度，具有坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显着优势。什么是大事？就当前的情况来说，疫情防控就是头等的大事。因此疫情防控运行以来，在习近平同志为核心的党中央领导下，在党中央的统一领导统一指挥下，各地各部门各司其职，协调联动、紧急行动、全面奋战，从而形成了全面动员、全面部署、全面加强疫情防控工作的局面。
各地各部门坚决的服从党中央的统一指挥、统一的协调统一的调度，真正做到了一方有难、八方支援。在疫情防控过程中，中国特色社会主义制度的优越性，在快速、及时、科学、高效的大动员、大集结、大作战中得到了充分的展现。我们看到预警的防控需要财力和物力，于是我们看到国家财政和地方财政在短时期内为疫情情、为疫区投放了1000多亿元的资金，全国各地的生活物资也不断的向灾区进行向疫区集中。所以在网络上我们看到新疆的水果、东北的大米、山东的蔬菜以及其他地方的一些救援物资陆陆续续的发往了灾区。
一切的防控需要人力，于是我们看到一封封饱含热血的请战书递交到了各级主管领导的手中，一个个科研工作者与疫情赛跑，进行了科研的攻关。一批批志愿者驰援湖北，一群群白衣天使主动请缨奔赴第一线。人民军队闻令而动，奔赴疫区，展现了中国人民的仁心大爱与责任担当。所以世卫组织中国考察团的专家、负责人、总干事高级顾问布鲁斯艾尔沃德曾经说，最让他震撼的是每一个中国人都有很强烈的责任担当和奉献精神，愿意为疫情防控作出贡献。
疫情防控需要医疗设施。于是我们看到我们用15天时间建造了雷神山、火神山医院。两座医院，大家不要小看了这两个医院的建设，因为它需要庞大的人力、财力、物力和科技等方面的支撑，或者两座医院的迅速的建成，也充分的彰显了集中力量办大事的这种优势。疫情防控需要专业的医疗队伍。所以我们看到我们举全国之力，组织了29个省市和新疆建设兵团，军队调配了330多支医疗队，41,000多名医护人员驰援湖北、驰援武汉，千方百计，然后我们开设了火神山、雷森山两座医院和其他的许多方舱医院，千方百计增加床位供给。
同时我们还组织了19个省省份对口的资源，这一切使得我们的疫情防控向好的方面进行转变。疫情防控，充分证明中国特色社会主义制度和国家治理体系具有强大的动员能力、组织能力和整合能力。中国特色社会主义制度是完全可以转化为治理效能的。正是因为中国特色社会主义制度优势在疫情防控中得到了充分的彰显，所以疫情防控的形势才逐步好转。这是第3点启示。
最后一点预警的防控告诉我们，面向未来必须具有风险意识，必须通过改革完善国家制度和治理体系，提高风险的化解能力。中国共产党在内忧外患中诞生，在磨难挫折中成长，在战胜风险挑战中壮大，始终有着强烈的忧患意识和风险意识。而当今世界正面临着百年未有之大变局，中国正面临着复杂多变的发展和安全环境，我们可以看到各种可以预见和难以预见的风险因素正在明显地增多。正是因为如此，习近平同志指出，防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责，所以大家要坚守，要坚持守土有责，守土尽责，把防范化解重大风险工作。
2月14日，他在主持召开的中央全面深化改革委员会第12次会议上发表重要讲话的时候曾经指出，确保人民群众的生命安全和身体的健康，是我们党治国理政的一次重大的任务。他强调，我们既要立足当前科学精准的打赢舆情，防控阻击战，更要放眼长远，总结经验、吸取教训。针对疫情暴露出来的短板和不足，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，该坚持的坚持、该完善的完善、该建立、该落实的落实。完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系。
而习近平总书记强调，这是疫情防控工作，是对国家治理体系和治理能力的一次重大的考验。他指出，我们要研究和加强疫情防控工作，从体制机制上创新和完善重大预警的防控举措，健全国家公共卫生应急管理体系，提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。为此，他还从6个方面提出了完善公共应急管理体系的重要的举措。一是要强化公共卫生法制保障。二是要改革完善疾病预防控制体系。三是要改革完善重大疫情防控救治体系。四是要健全重大的疾病医疗保险和救助制度，完善应急医疗的救助机制。最后是建立健全统一的应急物资保障体系。
习近平总书记关于疫情防控的系列重要讲话，明确了下一个阶段在公共医疗、公共卫生领域全面深化改革的具体的任务。这些讲话与党的十九届四中全会提出的坚持和完善中国特色社会主义制度的战略部署，为新时代进一步完善国家制度和治理体系指明了方指明了方向。总的来说，党的十九十九届四中全会已经吹响了坚持和完善中国特色社会主义制度，实现国家治理体系和治理能力现代化的号角。
中国的国家制度和治理体系，也在这次疫情防控中经受了考验和磨练。所以我们相信在以习近平同志为核心的党中央领导下，我们这次预警的防控必然必将取得最终的胜利，中国特色社会主义制度也必将在全面深化改革中更加完善、更加成熟。以上是我们今天把疫情防控和该门课教学内容结合起来所交流的主要内容。我们真诚的希望各位青年朋友，在投身于具有许多新的历史特点的伟大斗争的过程中，在参与防范可能出现的各种风险的过程中，在推进中国特色社会主义的伟大中国特色社，在推进中华民族伟大复兴的实践中，不断的能够不断增强4个意识，坚定4个自信，做到两个维护，不辜负这一个伟大的时代，争做德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
以上我给大家交流的主要内容，谢谢大家。
